兰州市文化和旅游局关于印发
《兰州市公共文化服务提质增效整改方案》的通知

兰文旅发〔2022〕123号

兰州市文化和旅游局关于印发

《兰州市公共文化服务提质增效整改方案》的通知

各区县文化体育和旅游局、局属各单位：

    现将《兰州市公共文化服务提质增效整改方案》印发你们，请结合实际，认真抓好落实。

兰州市文化和旅游局

2022年6月10日

兰州市公共文化服务提质增效

整改方案

 为进一步提升全市公共文化服务质量总体水平，提高市民满意度，根据2021年全国服务质量检测结果及《兰州市2022年公共服务提质增效整改方案》（兰质发办函〔2022〕6号）文件要求，全面提升公共文化服务能力，努力实现全市公共文化服务高质量发展，更好保障人民群众基本文化权益。现制定本方案。

 一、指导思想

 坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人民为中心”的发展思想，将群众满意度作为提升公共服务质量的出发点和落脚点，深入贯彻《中华人民共和国公共文化服务保障法》，按照《“十四五”公共文化服务体系建设规划》要求，强化各级政府主体责任，深入推进基层公共文化资源有效整合和统筹利用，加快实现公共文化服务内容品质化，供给主体多元化，供需匹配精准化，人员队伍专业化的公共文化服务综合平台，满足群众日益提高的公共文化需求。

 二、工作内容

 根据《关于组织开展2022年公共服务提质增效整改工作的通知》（兰质发办函〔2022〕8号）和《兰州市公共服务质量国家历年监测结果汇总》、《2021年国家监测兰州市各领域公共服务质量满意度情况》要求，全面梳理公共文化服务工作中存在的短板和问题，深入自查自检，制定切实有效的整改提升方案，全面提升公共文化服务质量，重点在以下六个方面进行梳理自查整改。

 （一）公共文化服务场所全覆盖率。按照打通公共文化服务“最后一公里”，构建城市居民“15分钟生活圈”和城乡公共文化服务均等化要求，各级公共图书馆、文化馆、乡镇（街道）综合文化站，按照国家颁布的《公共图书馆建设标准》《文化馆建设标准》《乡镇综合文化站建设标准》规划建设，全部建成且不低于国家最低标准。村（社区）综合文化服务中心，按照《甘肃省“乡村舞台”建设验收评估标准》规划建设，基本实现全市所有村（社区）全覆盖。

 （二）群众性文化活动贴合实际。要深入基层，面向群众征集活动题材，开展群众喜闻乐见的文化活动，加大对民间文化艺术扶持力度，实施“个十百千”文化惠民、“文化下乡”、“图书漂流”等文化惠民活动，充分利用重大节庆、读书日、“我们的节日”等节庆节点，组织开展群众文化活动，吸引群众参与活动，增强公共文化阵地的知名度，全市全年开展活动累计不少于1000场。

 （三）保障公共文化场所开放时间。各级各类公共文化场馆按照等级评定要求免费进行开放并公示开放时间。各基层综合文化中心（站），每周开放不少于40小时，可按照辖区具体情况将每日开放时间进行微调整，错时开放，有条件的可延长至晚20时，规范公示开放时间。

 （四）提高公共文化场所环境舒适性。各级各类文化场馆根据本场馆公示的服务内容设置相应的功能室，并配备相应设施设备，动静分离，及时补齐更替损坏的设施设备，确保公共文化场所整洁、干净、舒心。

 （五）加大公共文化设施设备提升改造。针对公共文化场馆建设年代久远，设施设备陈旧，人均享有公共文化设施面积不达标的问题，倡导各级公共文化部门加大对公共文化设施设备的投入力度，补齐短板，提升公共文化服务满意度，到2026年筹划建成兰州黄河文化艺术中心项目。

 （六）增强文化活动信息发布多样性。最大限度利用电子屏、横幅、公众号、融媒体中心、自媒体、电视台等媒介平台，宣传公共文化服务活动，扩大宣传力度，增强公共文化服务场馆吸引力和知晓度。

 （七）提升公共文化服务数字化程度。结合“智慧城市”“总分馆”统筹全市文化信息资源共享，重点加强公共图书馆、文化馆延伸服务，拓展总分馆制数字服务建设，开展公共电子阅览室、数字图书馆、图书阅览室等建设项目，鼓励各级整合优秀文化资源，科学规划公共数字文化资源建设，开发特色数字文化产品，提高资源供给能力，提升公共数字文化智能化服务水平。

 三、保障措施

 （一）高度重视，统筹协调。充分认识公共文化服务质量监测工作的重要性，各县区文旅部门、局属各单位要结合本单位本部门工作实际，认真梳理日常工作中存在的不足及短板，明确具体负责人，确保工作落实有据可查。

 （二）明确方向，提升质量。一是各县区文旅局和局属各单位要依据本方案结合自身条件制定切实可行、操作性强的公共文化服务质量提升方案，自发组织开展本场馆群众满意度调查，收集整理群众反应的问题及要求，有针对性统一安排，明确整改落实时限。二是落实免费开放时间、服务内容、免费开放公示等公示内容对外公示，并严格按照公示内容执行。三是结合《关于开展基层公共文化设施运行管理情况排查工作的实施方案》的通知（兰文旅发〔2021〕109号）、《关于开展基层公共文化设施运行管理情况专项重点治理方案》的要求，不断完善基层文化服务阵地建设。四是对各类标识标牌悬挂、管理人员服务态度、活动场所环境卫生、文化活动开展情况和档案整理情况同步整改。五是加大宣传力度，通过阵地宣传、新闻宣传、社会宣传等手段，扩大公共文化场所的知晓率，吸引更多群众参与文化活动。

 （三）梳理自查,整改落实。各县区文旅局和局属各单位对分管辖区公共文化服务工作开展自查，即查即改，确保公共文化服务阵地不丢失，不被侵占，长期服务群众。

 （四）强化督导检查。兰州市文旅局将成立全市公共文化服务督导组，加大对全市公共文化各项工作检查督导，督导组采取明察暗访不打招呼的形式督导检查，对发现的问题要求即查即改，对于一时无法整改的，下发检查清单，限期整改，对于整改落实不到位的，点名通报，并将通报文件发至各县区政府督导落实。